實施“985工程”，是黨中央國務(wù)院在世紀之交作出的重大決策。1998年5月4日，江澤民同志在慶祝建校100周年大會上代表黨和政府向全社會宣告：“為了實現(xiàn)現(xiàn)代化，我國要有若干所具有先進水平的大學?！?999年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)《面向21世紀教育振興行動計劃》，“985工程”正式啟動建設(shè)?！?85工程”一期建設(shè)率先在和開始實施。2004年，根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)《2003—2007年教育振興行動計劃》，、財政部印發(fā)《、財政部關(guān)于繼續(xù)實施“985工程”建設(shè)項目的意見》，啟動了“985工程”二期建設(shè)，列入“985工程”建設(shè)的學校共39所。

2010年，根據(jù)中共中央國務(wù)院印發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，、財政部印發(fā)《、財政部關(guān)于加快推進大學和高水平大學建設(shè)的意見》，新一輪“985工程”建設(shè)開始實施。

一、加快推進大學和高水平大學建設(shè)的指導(dǎo)思想

加快大學和高水平大學建設(shè)，應(yīng)按照科學發(fā)展觀的要求，創(chuàng)新機制、突出改革、注重質(zhì)量、加快建設(shè)。緊密結(jié)合國家人才戰(zhàn)略的實施，加快造就學術(shù)領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊的建設(shè)；緊密結(jié)合創(chuàng)新型國家的建設(shè)，加快提升高水平大學的自主創(chuàng)新能力和加大拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的力度；緊密結(jié)合“走出去”戰(zhàn)略的實施，迅速提高高水平大學的國際競爭力；實現(xiàn)高等學校管理體制和運行機制改革新的突破，進一步集中資源，發(fā)揮優(yōu)勢，走出我國高水平大學建設(shè)之路。

繼續(xù)實施“985工程”，要堅持走“有特色、高水平”發(fā)展之路，辦出“中國特色、水平”。進一步明確大學和高水平大學發(fā)展戰(zhàn)略，形成長期穩(wěn)定持續(xù)增長的投入機制?！?85工程”由“分期建設(shè)”調(diào)整為“長期規(guī)劃、動態(tài)管理、分段實施”。統(tǒng)籌考慮學校中長期發(fā)展目標和各階段建設(shè)任務(wù)，積極探索大學和高水平大學建設(shè)的規(guī)律，早日實現(xiàn)“985工程”的戰(zhàn)略目標。

二、加快推進大學和高水平大學建設(shè)的建設(shè)目標

通過持續(xù)重點支持，加快推進大學和高水平大學建設(shè)。力爭在2020年前后，形成一批達到國際先進水平的學科，使若干所大學躋身大學行列；使一批學校整體水平和國際影響力躍上一個新臺階，成為國際的高水平研究型大學；使一批學校成為特色鮮明的高水平研究型大學?！?85工程”建設(shè)學校的整體水平、綜合實力、自主創(chuàng)新能力進一步提高，國際競爭力顯著提升，在造就學術(shù)領(lǐng)軍人物和集聚創(chuàng)新團隊、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、創(chuàng)新機制體制等方面取得突破。為建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)從人力資源大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變做出更大貢獻。經(jīng)過不懈的努力，到本世紀中葉有一批大學屹立于大學行列，其中一些學校位于大學前列，為實現(xiàn)我國建成中等發(fā)達國家的目標奠定堅實基礎(chǔ)。

三、加快推進大學和高水平大學建設(shè)的主要任務(wù)

（一）實現(xiàn)學科建設(shè)新的突破，加快建成一批達到國際先進水平的學科。

瞄準學科前沿和國家重大需求，進一步完善高水平研究型大學的學科整體布局，注重學科體系建設(shè)，著力提高學科水平。在更高、更廣的層面上促進學科交叉融合，孕育新的學科生長點，實現(xiàn)學科發(fā)展與平臺基地建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、隊伍建設(shè)的良性互動，加快建成一批達到國際先進水平的學科。

（二）改革培養(yǎng)模式，進行拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的改革試點。

按照人才成長規(guī)律，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)教育和高等教育對拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的綜合作用，更新教育觀念，改革教學模式和教育評價方法，深化教育內(nèi)容和培養(yǎng)機制的改革。著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。深入推進人才培養(yǎng)國際化，拓展國際視野，提高國際競爭力。造就一大批不同類型的拔尖創(chuàng)新人才，帶動高等教育整體質(zhì)量的提高。

（三）充分利用當前機遇，加快引進和造就學術(shù)領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊。

結(jié)合國家人才戰(zhàn)略的實施，進一步加強隊伍建設(shè)，加大對人力資源建設(shè)的投入力度，努力培養(yǎng)造就一批活躍在國際學術(shù)前沿和國家重大戰(zhàn)略需求領(lǐng)域的科學家、學科領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，加快引進海外人才、緊缺人才和群體的速度，形成高素質(zhì)的師資隊伍。

（四）加強與國家科技發(fā)展的銜接，加快提升自主創(chuàng)新和社會服務(wù)能力。

以國家重大需求和國際科學研究前沿為目標，緊密結(jié)合《中共中央關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》和《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》所確定的重點領(lǐng)域及優(yōu)先主題、前沿技術(shù)、基礎(chǔ)研究和重大專項，面向國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實問題，進一步加強“985工程”科技創(chuàng)新平臺和哲學社會科學創(chuàng)新基地建設(shè)。著力提高自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力、承接國家重大科研任務(wù)能力以及解決國民經(jīng)濟與社會發(fā)展重大問題的能力，產(chǎn)生一批有重大影響的原始創(chuàng)新研究、工程應(yīng)用研究和哲學社會科學研究成果，成為我國基礎(chǔ)研究的主要基地和創(chuàng)新中心。

（五）加大對外開放和開展高水平國際交流與合作的力度。

緊密結(jié)合國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，以提升國際競爭力和學術(shù)影響力為重點，營造有利于國際學術(shù)交流與合作的大環(huán)境，大力推進與大學和學術(shù)機構(gòu)的實質(zhì)性合作，主動參與和區(qū)域性的重大科研項目；充分利用國際科技與教育優(yōu)質(zhì)資源，在推動中外文化深層次交流、合作培養(yǎng)具有國際視野、跨文化交流能力的高層次人才、吸引來華攻讀學位留學生等方面取得新突破；加快推進我國高等教育的國際化進程，努力提升在國際高等教育和學術(shù)組織中的地位和影響。

四、以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)“985工程”建設(shè)新局面

“985工程”學校要率先進行體制機制改革試點，改革的主要方面包括：

（一）以更新人才培養(yǎng)觀念、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革人才評價制度為核心，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）以建設(shè)高水平教師隊伍和高水平管理隊伍為重點，實行人員分類管理，建立多種形式的內(nèi)部分配和薪酬激勵制度。

（三）以出高水平成果為目標，創(chuàng)新科研工作組織體制，建立科學的考核制度，營造有利于教師潛心治學、開展教學科研的環(huán)境。進一步改革高校內(nèi)部學術(shù)組織架構(gòu)和運行機制，完善治理結(jié)構(gòu)，改進管理方式和資源配置方式。

（四）落實和擴大學校在建設(shè)高水平大學上的自主權(quán)。

（五）以先進的建設(shè)大學辦學理念為指導(dǎo)，以大學文化建設(shè)和機制體制創(chuàng)新為基礎(chǔ)，努力形成“中國特色、水平”的高水平大學發(fā)展模式和先進的大學文化。

五、創(chuàng)新決策機制，建立專家咨詢監(jiān)督與政府決策相結(jié)合的管理機制

為進一步“985工程”決策的科學民主、公平公正，充分發(fā)揮專家在工程建設(shè)重大事項中的作用，借鑒國際成功經(jīng)驗，成立“985工程”專家委員會。專家委員會成員由、財政部聘請在各學科、領(lǐng)域?qū)W術(shù)造詣深厚、在國內(nèi)外有影響力、辦事公正的專家擔任。

六、建設(shè)資金與組織管理

（一）“985工程”建設(shè)資金由多方共同籌集，積極鼓勵有條件的部門、地方和企業(yè)籌集資金，整合資源、形成合力，共同建設(shè)有關(guān)“985工程”學校。有關(guān)部門和有關(guān)地方政府共同參與對學?！?85工程”建設(shè)的指導(dǎo)，“985工程”學校應(yīng)主動爭取有關(guān)部門和有關(guān)地方政府的支持，主動征詢有關(guān)部門和有關(guān)地方政府對學?！?85工程”建設(shè)規(guī)劃方案的意見，增強服務(wù)國家、行業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

（二）“985工程”學校要按照教育規(guī)劃綱要精神，統(tǒng)籌規(guī)劃學?！?85工程”近期、中期和長遠發(fā)展，研究制訂學?！?85工程”總體規(guī)劃（2010-2020年）和改革方案，在經(jīng)充分、科學的論證并經(jīng)主管部門和共建部門同意后報、財政部；、財政部組織專家對學?！?85工程”總體規(guī)劃和改革方案進行審核、批復(fù)。

（三）、財政部將加強對學校“985工程”建設(shè)成效和年度資金使用情況的檢查、審計和考核，并根據(jù)檢查考核結(jié)果對“985工程”學校的建設(shè)項目和分年度預(yù)算進行動態(tài)調(diào)整。建設(shè)項目完成后，、財政部組織專家會同相關(guān)部門組織驗收。